Приказ МВД России от 21 сентября 2015 г. № 900 “Об утверждении Наставления по организации деятельности строевых подразделений вневедомственной охраны полиции”
Сотруднику СП ВОП при несении службы необходимо:
а) требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
б) оперативную обстановку на территории обслуживания строевого подразделения ВОП, особенности охраняемых объектов,
в) обязанности и действия по охране имущества и (или) объектов;
г) особенности местности на пост охраны объекта, маршруте движения, маршруте патрулирования
д) дислокацию ближайших нарядов комплексных сил, народных дружин
е) порядок и тактику действий в различных ситуациях несения службы, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
23.2. Выявлять, предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемых объектах, маршрутах движения, маршрутах патрулирования
23.3. Обеспечивать охрану имущества и (или) объектов в соответствии с требованиями правовых актов МВД России регламентирующих организацию охраны имущества и (или) объектов, инструкции по организации охраны.
23.4. Один раз в два часа докладывать старшему наряда (начальнику караула) или старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДНП, ПЦО) (при их отсутствии — оперативному дежурному) об обстановке на охраняемом объекте, маршруте движения, маршруте патрулирования
23.5. Требовать от граждан соблюдения пропускного режима на охраняемых объектах, осуществлять досмотр и (или) осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей.
23.7. При получении информации о готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях в отношении охраняемого объекта принимать меры к установлению данных о заявителях, места преступления, кем и в отношении кого оно совершено или готовится, а также иной информации, имеющей значение для предупреждения или раскрытия преступления, и немедленному докладу старшему
23.8. В пределах компетенции оказывать содействие нарядам комплексных сил, сотрудникам иных подразделений органов внутренних дел, представителям иных правоохранительных органов, а также общественных объединений правоохранительной направленности.
23.9. Оказывать первую помощь находящимся на охраняемых объектах (маршрутах патрулирования, маршрутах движения) лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья,
23.10. Принимать участие в осуществлении охраны имущества и (или) объектов в местах аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств.
23.11. Быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, соблюдать законность и служебную дисциплину, меры личной безопасности.
24. Во время несения службы сотруднику СП ВОП запрещается:
24.1. Обнажать без необходимости огнестрельное оружие, оставлять где бы то ни было, а также приводить его в готовность, если нет оснований его применения
24.2. Спать и иными способами отвлекаться от службы.
24.3. Использовать на ПОО, служебных транспортных средствах компьютерную технику, теле-, видео- и радиоприемные устройства, не предназначенные для применения в служебной деятельности.
24.4. Нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону.
24.5. Поручать охрану имущества и (или) объектов другим лицам.
24.6. Заходить без служебной необходимости в жилые дома, помещения торговли, развлекательные центры и другие помещения.
24.7. Покидать без разрешения старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДНП, П
Основные формы несения дорожно-патрульной службы:
1. патрулирование на транспортных средствах и вертолетах;
2. пешее патрулирование;
3. несение службы на постах (в том числе стационарных);
4. сопровождение (эскортирование) транспортных средств;
5. осуществление общей и индивидуальной профилактики правонарушений.
Сотрудниками ДПС с использованием транспортных средств может осуществляться гласный, негласный и смешанный контроль выполнения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения:
1. гласный контроль осуществляется сотрудниками ДПС на транспортных средствах оперативного назначения;
2. негласный контроль осуществляется сотрудниками ДПС на транспортных средствах обычной окраски без надписей и опознавательных знаков ГАИ. Он осуществляется, как правило, в дневное время, а в вечернее — лишь на участках дорог, имеющих достаточную освещенность;
3. смешанный контроль организуется одновременно на транспортных средствах оперативного назначения и транспортных средствах, имеющих обычную окраску.
Решение об осуществлении негласного контроля принимает начальник (командир) строевого подразделения ДПС ГАИ или начальник ОГАИ, о чем делается соответствующая запись в книге постовых ведомостей.
Взаимодействие между нарядами при смешанном контроле и координация их совместных действий осуществляются с помощью радиосвязи и (или) мобильной связи.
Выполнение обязанностей сотрудниками ДПС с использованием транспортных средств оперативного назначения осуществляется следующими методами:
1. движением в потоке транспортных средств (для контроля за поведением водителей в целях предупреждения и выявления нарушений Правил дорожного движения);
2. движением впереди потока транспортных средств со скоростью, не превышающей установленную или со скоростью, обеспечивающей безопасность дорожного движения на данном участке дороги (для предупреждения превышения скоростных режимов движения);
3. расположением (остановкой) транспортных средств оперативного назначения у потенциально опасных, не обеспечивающих необходимый уровень безопасности дорожного движения мест (для пресечения нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения);
4. расположением (остановкой) транспортного средства оперативного назначения в местах наилучшей его видимости и обзорности для всех участников дорожного движения с одновременным пешим перемещением сотрудника ДПС к наиболее напряженным по интенсивности движения участкам.
Применение того или иного метода, их чередование и выбор скорости движения определяются поставленной на инструктаже задачей и складывающейся на маршруте патрулирования дорожной и оперативной обстановкой.
Вертолетное патрулирование организуется преимущественно над автомобильными дорогами республиканского значения, имеющими высокую интенсивность движения. С помощью вертолетов осуществляется контроль за обеспечением безопасности в области дорожного движения, оказание скорой (неотложной) медицинской помощи пострадавшим при ДТП и доставление их в организации здравоохранения, сопровождение транспортных колонн, обеспечение безопасности дорожного движения при проведении массовых мероприятий с участием большого количества транспортных средств и граждан, розыск водителей, скрывшихся с мест ДТП, похищенных или угнанных транспортных средств.
Наряд для вертолетного патрулирования формируются из сотрудников строевых подразделений ДПС ГАИ. В состав наряда должен входить старший инспектор (старший наряда) и, по возможности, медицинский работник. Начальник (командир) подразделения дорожно-патрульной службы сообщает в ОДС подразделения ГАИ на каждые сутки порядок и часы работы патрульного вертолета, маршрут, место и время патрулирования. Непосредственно перед вылетом он проводит инструктаж сотрудников ДПС, привлекаемых к вертолетному патрулированию.
Пешее патрулирование применяется для контроля за дорожным движением на небольших по протяженности (до 1 км), напряженных по интенсивности движения и опасных по обеспечению безопасности дорожного движения участках дорог и осуществляется путем перемещения сотрудника ДПС по краю тротуара (обочине дороги). Место несения службы выбирается с учетом обеспечения личной безопасности и максимальной видимости сотрудника ДПС участниками дорожного движения, возможности для своевременного пресечения им нарушений Правил дорожного движения.
Сотрудниками ДПС осуществляется сопровождение транспортных средств, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Республики Беларусь, либо по указанию Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Службы безопасности Президента Республики Беларусь, на основании заявки, подаваемой в порядке, определяемом нормативными правовыми актами МВД и других государственных органов, либо в соответствии с программами пребывания (визита) иностранных делегаций, проведения спортивных мероприятий, и другими документами, утвержденными (подписанными) Премьер-министром Республики Беларусь (его заместителями), Государственным секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь (его заместителями), Министром внутренних дел (его заместителями).
Основными методами несения службы на постах и маршрутах патрулирования являются:
— предостережение участников дорожного движения от совершения правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
— пресечение правонарушений;
— осуществление регулировочно-распорядительных действий.
Предостережение участников дорожного движения от совершения правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта представляет собой воздействие на их поведение присутствием (нахождением) сотрудника ДПС на наиболее напряженном участке маршрута, на месте происшествия или стихийного бедствия, а также путем их предупреждения о возможных последствиях, которые могут наступить в результате несоблюдения Правил дорожного движения.
Пресечение правонарушений заключается в обязательном реагировании сотрудника ДПС на неправомерные действия участников дорожного движения с целью предотвращения происшествий, повреждения элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и предупреждения их возможных последствий, обеспечения применения в отношении нарушителей установленных законодательством Республики Беларусь мер воздействия.
Контроль за выполнением участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения осуществляется путем визуального или с помощью технических средств наблюдения за их действиями.
При несении службы на посту, маршруте патрулирования, закрепленном участке сотрудник ДПС осуществляет мероприятия, направленные, в первую очередь, на предупреждение и пресечение правонарушений, которые являются основными причинами ДТП на этом участке дороги за истекший период с учетом сезона года.
Требование об остановке транспортного средства, водитель которого нарушил Правила дорожного движения, должно выражаться путем подачи сигнала жезлом, жестом руки или с помощью громкоговорящего устройства транспортного средства оперативного назначения, на котором может применяться световая и (или) звуковая сигнализация. В темное время суток вне населенного пункта использование транспортного средства оперативного назначения с включенным маячком обязательно.
Сигналы должны быть понятны водителю и поданы своевременно, чтобы их исполнение не создавало аварийной обстановки.
Сотруднику ДПС запрещается останавливать транспортные средства:
— на участках автомобильных дорог и улиц с ограниченной обзорностью;
— непосредственно перед или после вершин подъема;
— ближе 15 метров перед перекрестками, пешеходными переходами;
— ближе 50метров от железнодорожных переездов;
— на других опасных участках (за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам лиц, находящихся в данных транспортных средствах, или других лиц, интересам общества или государства).
Сотрудником ДПС принимаются меры к остановке транспортного средства в случаях:
— непосредственного обнаружения признаков правонарушения, совершаемого водителем или пассажирами;
— наличия сведений о совершении водителем или пассажирами правонарушения;
— непосредственного возникновения подозрений, либо получения информации по каналам связи, с использованием технических средств, от граждан, или должностных лип об управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, об эксплуатации транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр, и о других возможных правонарушениях;
— наличия сведений о нахождении транспортного средства в розыске, об использовании транспортного средства в противоправных целях, о наложенном на него аресте, сходства примет с разыскиваемым транспортным средством;
— необходимости опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, либо правонарушения, свидетелями которого они являются;
— выполнения решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или временном запрещении движения транспортных средств;
— необходимости привлечения водителя в качестве понятого, а также водителя и (или) транспортного средства для оказания помощи на месте совершения ДТП, доставления пострадавших, работников правоохранительных органов или организаций здравоохранения в случаях и порядке, установленных Правилами дорожного движения;
— необходимости проверки водительских удостоверений, регистрационных документов транспортных средств, а также документов на перевозимый груз и иных документов в период проведения специальных мероприятий.
Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально необходимое время и только после отъезда остановленного ранее транспортного средства. Запрещается одновременная остановка одним сотрудником ДПС более одного транспортного средства, если это не вызвано служебной необходимостью.
При приближении колонн транспортных средств или отдельных транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами оперативного назначения с включенной световой сигнализацией, сотрудник ДПС принимает меры к их безопасному и беспрепятственному проезду.
Транспортные средства оперативного назначения с включенной световой сигнализацией могут быть остановлены в случаях, когда имеются достоверные сведения о том, что указанные транспортные средства похищены, угнаны, используются в противоправных целях или управляются лицами, находящимися в состоянии опьянения. При выявлении признаков нарушения Правил дорожного движения водителями таких транспортных средств сотрудником ДПС составляется рапорт с указанием всех обстоятельств, который передается в ОДС.
Оформление материалов ДТП с участием транспортного средства оперативного назначения, фактов управления таким транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, осуществляется на общих основаниях.
Отстранение водителя от управления транспортным средством, осмотр транспортного средства, доставление нарушителя в ОДС ОВД производится в случаях и порядке, установленных законодательными актами Республики Беларусь.
Физические лица, задержанные сотрудниками ДПС в установленных законодательством Республики Беларусь случаях и порядке на срок свыше трех часов, после оформления протокола административного задержания доставляются в ОДС ОВД.
Сотрудник ДПС вправе производить задержание транспортного средства и доставлять его в ОВД, либо на охраняемую стоянку (осуществлять принудительную отбуксировку при отсутствии иной возможности доставить транспортное средство к месту хранения) в случае:
— если лицом, управляющим транспортным средством, совершено административное правонарушение, предусмотренное статьями 18.16 или 18.19 КоАП;
— наличия информации об угоне, хищении, нахождении в розыске, наложении компетентными органами ареста;
— отсутствия у водителя при себе регистрационных документов транспортного средства, либо выявления признаков их подделки и отсутствия возможности незамедлительной сверки идентификационного номера транспортного средства с компьютерной базой данных ГАИ;
— выявления признаков подделки идентификационного номера транспортного средства, либо несоответствия с записью в регистрационных документах;
— в иных предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Беларусь случаях.
При несении службы на посту, маршруте патрулирования, закрепленном участке сотрудником ДПС осуществляется контроль за обустройством и состоянием автомобильных дорог и улиц, исправностью технических средств организации дорожного движения, а также за производством работ на проезжей части. При обнаружении недостатков (неисправностей), угрожающих безопасности дорожного движения, он сообщает об этом в ОДС и, при необходимости, осуществляет регулирование дорожного движения путем подачи сигнала жезлом, жестом руки, а также принимает иные меры по обеспечению безопасности дорожного движения.
Оставлять пост или маршрут патрулирования сотрудник ДПС имеет право только с разрешения или по указанию начальника ГАИ, начальника (командира) строевого подразделения ДПС ГАИ, его заместителя, либо лиц, их замещающих, и ОДС в случаях:
— принятия неотложных мер по устранению препятствий для дорожного движения либо иной опасности для движения;
— преследования, задержания и доставления в ОДС ОВД лиц, совершивших правонарушения;
— доставления задержанных транспортных средств к месту хранения;
— оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам ОВД;
— оказания помощи пострадавшим в ДТП, при несчастных случаях и других чрезвычайных ситуациях;
— охраны места правонарушения;
— принятия мер к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
— внезапного заболевания;
— принятия пищи в установленное время.
Во время несения службы на транспортных средствах оперативного назначения запрещается:
— перевозить посторонних лиц и грузы, за исключением задержанных лиц, лиц, доставляемых в организацию здравоохранения для оказания им скорой (неотложной) медицинской помощи, либо для освидетельствования;
— оставлять транспортное средство без принятия мер по предотвращению его угона;
— самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, отступать от требований Правил дорожного движения, в том числе указанных в пункте 25 Правил дорожного движения, если это не вызвано служебной необходимостью;
— передавать управление транспортным средством оперативного назначения посторонним лицам и сотрудникам ОВД, не закрепленным за ним;
— оставлять без присмотра в транспортном средстве задержанных лиц.
При действиях в типичных ситуациях наряды полиции используют различные способы и приёмы. Во многом эффективность их действий зависит от умения строить свои взаимоотношения с гражданами, от точного и неуклонного выполнения законов, ведомственных приказов, уставов, наставлений и инструкций, а также от знания своего маршрута, поста и от уровня профессиональной подготовки.
Сотрудники полиции, заступающие на службу, должны знать:
1. Оперативную обстановку и особенности маршрута (поста).
2. Дислокацию ближайших нарядов полиции, местонахождение представителей общественных формирований правоохранительной направленности, ЧОП по охране общественного порядка и систему связи с ними.
3. Приметы лиц, имущества и транспортных средств, объявленных в розыск.
4. Места наиболее вероятного совершения преступлений.
5. Лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, условно осуждённых и освобождённых условно досрочно, проживающих в районе патрулирования.
6. Месторасположение в районе поста (маршрута) особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения, органов государственной власти, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений, спортивных и культурно-зрелищных объектов, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения и режим их работы, остановок общественного транспорта.
7. Расположение прилегающих к маршруту (посту) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.
Заступающий наряд, прибыв к месту несения службы, в зависимости от конкретных условий маршрута патрулирования (поста) и в соответствии с полученными на инструктаже указаниями докладывает оперативному дежурному о своём прибытии и обстановке в районе несения службы либо делает это после обхода маршрута (территории поста).
Смена нарядов производится на маршруте (посту) в заранее установленном месте.
О приёме-сдаче маршрута (поста) принимающий делает запись в служебной книжке сдающего и докладывает оперативному дежурному. В случае неприбытия смены в установленное время наряд докладывает об этом оперативному дежурному и только с его разрешения может оставить маршрут (пост).
Место несения службы и порядок передвижения пешего патрульного (постового) по территории маршрута (поста) определяется карточкой маршрута (поста), а также исходя из поставленных задач, особенностей маршрута (поста), сложившейся обстановки, времени года, суток и указаний старших начальников.
Патрульные парного пешего патруля при необходимости несут службу отдельно, но в пределах видимости и слышимости.
Наряды полиции должны фиксировать изменения обстановки и на основе этого избирать наиболее целесообразную тактику несения службы.
Во время службы наряды должны обращать особое внимание на:
1. Лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны.
2. Лиц, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы.
3. Группы лиц, особенно молодёжи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций.
4. Лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
5. Безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.
6. Места возможного появления правонарушителей.
7. Целостность дверей, витрин и окон магазинов и других учреждений, где хранятся ценности.
8. Подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах.
9. Подозрительные предметы, могущие представлять опасность.
Во время несения службы наряды полиции обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.
В ночное время наряд должен передвигаться по территории на некотором расстоянии от домов и других сооружений, выдерживать по возможности необходимую дистанцию по отношению к гражданам и никого не оставлять позади себя, приближаться к человеку, как правило, со стороны источника освещения.
При приближении человека к наряду сзади, в условиях темноты, в малолюдных местах необходимо отойти в сторону, остановиться, пропустить его или изменить направление движения и пойти навстречу.
Наряд обязан нести службу на маршруте (посту) безотлучно в течение установленного времени.
Наряд полиции может временно оставить маршрут (пост) по указанию или с разрешения начальника органа внутренних дел, его заместителей, оперативного дежурного, инспектора-дежурного подразделения для:
1. Предупреждения и пресечения преступления или административного правонарушения.
2. Преследования скрывающихся преступников.
3. Доставления в органы внутренних дел правонарушителей.
4. Оказания помощи лицам, находящимся на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах в беспомощном или опасном для жизни и здоровья состоянии.
5. Принятия мер к ликвидации пожара или иного чрезвычайного происшествия, могущего иметь большие общественно опасные последствия.
6. Охраны места происшествия.
7. Получения неотложной медицинской помощи.
8. Оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам полиции, представителям правоохранительных органов.
Об оставлении маршрута (поста) наряд полиции незамедлительно докладывает оперативному дежурному по органу внутренних дел.
Во время несения службы наряду полиции запрещается:
1. Передавать и предъявлять кому бы то ни было оружие, за исключением лиц, которым он подчинён.
2. Спать, отвлекаться от службы.
3. Нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону.
4. Заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения.
5. Оставлять маршрут (пост), кроме случаев, указанных выше.
Большое значение в работе нарядов полиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью отводится правильному выбору места несения службы и порядку передвижения. Место несения службы и порядок передвижения пешего патрульного (постового) по территории маршрута (поста) определяется карточкой маршрута (поста), а также исходя из поставленных задач, особенностей маршрута (поста), сложившейся обстановки, времени года, суток и указаний старших начальников и выбирается с таким расчётом, чтобы было удобно вести наблюдение и быстро принимать меры к предупреждению и пресечению правонарушений.
Если в дневное и вечернее время, когда улицы и другие общественные места хорошо освещены и на них многолюдно, наряд полиции должен находиться на видном месте, то в ночное время, особенно на слабоосвещённых участках, целесообразно наблюдать за обслуживаемой территорией, не обнаруживая своего присутствия, с тем чтобы внезапно появиться при попытке совершения преступления или иного правонарушений. Это необходимо и потому, что лица, намеревающиеся совершить преступление, обычно стараются выяснить, нет ли поблизости наряда полиции. После прибытия на маршрут (пост) наряд полиции производит объезд (обход) обслуживаемой территории, принимая меры к предупреждению и пресечению правонарушений.
Во время пешего патрулирования наряд полиции обходит места, где возможны случаи совершения преступлений и нарушений общественного порядка, и принимает меры к их предупреждению и пресечению. Выявленные при этом преступники и лица, подозреваемые в совершении преступлений, а также нарушители общественного порядка, задерживаются и доставляются в отдел внутренних дел.
Для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов, других сотрудников органов внутренних дел патрульный или постовой использует все виды связи или подаёт сигналы свистком:
1. «Задерживай» — один продолжительный сигнал.
2. «На помощь, ко мне» — два коротких сигнала.
При необходимости сигналы повторяются. В этих же целях при крайней необходимости сотрудник полиции может применить огнестрельное оружие путём выстрела вверх или ином безопасном направлении.
Патрульный (постовой), услышав сигналы, обязан при сигнале «Задерживай» усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования, а при сигнале «На помощь, ко мне» — ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи.
Вопрос № 10. Тактика передвижения патруля на автомобиле и мотоцикле по территории маршрута. Тактика доставления задержанных лиц в патрульном автомобиле, в исключительном случае в коляске мотоцикла. Запретительные меры при использовании патрульных автомобилей и мотоциклов.
Патрульные автомобили и мотоциклы предназначаются для патрулирования по маршрутам, преследования преступников и доставления в полицию лиц, задержанных за совершение преступлений и административных правонарушений, в случаях отсутствия специального транспорта — для доставления в медицинские учреждения граждан, оказавшихся в беспомощном состоянии, а также лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе.
Патрульные автомобили и мотоциклы должны быть оборудованы радиостанциями и другими необходимыми техническими средствами, а также окрашены в соответствии с действующей цветографической схемой.
Порядок передвижения патруля на автомобиле или мотоцикле по территории маршрута определяется исходя из поставленных задач, сложившейся обстановки, времени года, суток и поступивших указаний старших начальников. В наиболее сложных в оперативном отношении местах назначаются пункты остановок, определяются особые задачи, время и продолжительность пешего несения службы в каждом пункте, а также последовательность перемещения из одного пункта в другой, время выхода на связь с дежурной частью. Эти данные отражаются в карточке маршрута патруля.
Старший наряда на автомобиле (мотоцикле) несет ответственность за точное выполнение установленного порядка несения службы и поставленных задач и правил эксплуатации вверенной техники, соблюдение порядка посадки и высадки перевозимых лиц.
После инструктажа старший наряда уточняет обязанности и порядок размещения в машине наряда, назначает каждому сектор наблюдения, объявляет маршрут следования к месту несения службы, последовательность перемещения из одних пунктов в другие, докладывает по радио дежурному о выезде на маршрут.
В пути следования патруль ведет наблюдение и при необходимости делает остановки для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка, пресечению преступлений и административных правонарушений. Во время остановок на маршруте старший наряда организует пешее патрулирование. У патрульной машины остается, как правило, полицейский-водитель, который обеспечивает охрану автомобиля, поддерживает радиосвязь с дежурным и старшим наряда. Для сбора личного состава наряда устанавливается условный сигнал.
Наряды на автомобилях (мотоциклах), оборудованных радиостанциями, несут службу на пунктах остановок по 30-50 минут. При этом выделяемые из их состава пешие патрули удаляются от машины (мотоцикла) на расстояние до 300 метров, обходят места, где возможны случаи совершения преступлений и административных правонарушений и принимают меры к их предупреждению и пресечению.
Наряды на автомобилях и мотоциклах (кроме ДПС ГИБДД) при патрулировании двигаются со скоростью, позволяющей вести наблюдение из машины, но не свыше 40 км в час.
Наряд на автомобиле (мотоцикле) взаимодействует с пешими патрулями (постами), обменивается оперативной информацией, при необходимости оказывает им помощь.
При посадке доставляемых в автомобиль патрульные должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения их на сотрудников полиции и порчи материальной части; проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля. Доставление в коляске мотоцикла допускается в исключительных случаях, при этом необходимо следить, чтобы «задержанный» не мог выброситься из коляски во время движения или помешать управлению мотоциклом. После вывода доставленного из автомобиля (высадки из мотоцикла) наряд должен осмотреть кузов (коляску) в целях обнаружения оставленных предметов и документов.
Патрульным на автомобиле (мотоцикле) во время несения службы запрещается:
1. Перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять автомобиль (мотоцикл) без присмотра;
2. Превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью;
3. Передавать, кому бы то ни было управление автомобилем (мотоциклом);
4. Оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных лиц.
Вопрос № 11.Служебные собаки, их применение при патрулировании, при включении в состав автопатруля, следственно – оперативной группы, при проверке подвалов жилых помещений, пустырей, прочих объектов, при проверке документов и опросе, производстве личного досмотра. Тактика использования служебных собак при доставлении и задержании особо опасных и вооружённых преступников. Порядок оформления применения служебных собак.
В патрульно-постовой службе полиции используются служебные собаки на маршрутах и постах в основном в вечернее и ночное время, в лесопарковых зонах, на окраинах городов и других населенных пунктов, на неосвещенных улицах и иных подобных местах.
Служебные собаки при патрулировании могут применяться:
1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
8) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
9) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
Запрещается патрулирование со служебными собаками без намордника в местах с массовым пребыванием людей, в поездах, в общественном транспорте, а также передавать собак другим лицам и оставлять их без присмотра во время патрулирования.
Служебная собака закрепляется за полицейским-кинологом приказом начальника органа внутренних дел. Сотрудники полиции, не прошедшие специальной подготовки, на должность полицейского-кинолога не назначаются.
Освобождение собак от патрулирования по болезни при наличии письменного заключения ветеринарного врача разрешается дежурным, а при отсутствии заключения – начальником органа.
При температуре свыше +30 и ниже -20 градусов продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4 часов. Служебные собаки содержатся в объединенных питомниках органов внутренних дел или по месту жительства полицейских-кинологов.
Перевозка служебных собак к месту несения службы и обратно осуществляется специальным или патрульным автотранспортом. При следовании полицейского-кинолога со служебной собакой пешим порядком к месту несения службы и обратно по многолюдным улицам, площадям, паркам собака должна находиться от него с левой стороны на коротком поводке и в наморднике.
При включении полицейского-кинолога со служебной собакой в состав автомотопатруля, а также в следственно-оперативные группы проводится инструктаж сотрудников о порядке поведения и правилах применения служебной собаки.
Во время патрулирования собака должна находиться слева на коротком поводке и без намордника. В местах, где чаще всего совершаются правонарушения, наряд делает остановки и осматривает их. При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и прочих объектов в целях выявления и задержания правонарушителей, полицейский-кинолог может пускать собаку на обыск, принимая меры предосторожности на случай внезапного нападения.
На обыск местности или помещения собака пускается без ошейника и намордника. Полицейский -кинолог находится на таком расстоянии, чтобы собака по возможности не выходила из поля зрения.
При проверке документов и опросе правонарушителя полицейский — кинолог находится в вполоборота и в одном шаге по отношению к нему, а собака на коротком поводке без намордника по команде «Охраняй!» находится на расстоянии, обеспечивающем безопасность проверяемого.
При производстве личного обыска задержанного подается команда «Руки вверх!». Собака во время обыска по команде «Охраняй!» должна находиться без намордника в 2-3 метрах от задержанного.
Доставление задержанного в полицию: собака находится с левой стороны полицейского-кинолога на коротком поводке без намордника.
При доставлении задержанного лица пешим порядком полицейский-кинолог с собакой следует за ним на расстоянии 3 метров, обеспечивая наблюдение, при этом между полицейским -кинологом, собакой и задержанным не должны находиться другие участники наряда, или посторонние лица. Собака по команде «Рядом!», «Охраняй!» следует слева на коротком поводке без намордника.
При доставлении в автомобиле и других транспортных средствах полицейский-кинолог с собакой располагается там, откуда удобнее вести наблюдение за задержанным лицом и быстро применить собаку в случае попытки задержанного к побегу или нападения на конвой.
Перед пуском собаки сотрудник полиции обязан убедиться, что собака не причинит вреда другим лицам и сделать окрик: «Стой!, (Выходи!). Пускаю собаку!». Собака пускается на задержание без намордника и ошейника. Нельзя пускать собаку на задержание преступника, если между сотрудником полиции и преступником находятся люди. При задержании особо опасных и вооруженных преступников следует применять несколько хорошо натренированных собак, не боящихся выстрелов, обладающих хорошей хваткой. Во избежание потери собаки нельзя пускать ее с фронта на задержание преступника, если он находится в укрытии и отстреливается. В таком случае необходимо отвлечь огонь в сторону и пустить собаку с тыла или фланга, либо дождаться отхода преступника.
Наряд полиции, применивший собаку, в случае нанесения ею укусов задержанному, обязан оказать ему первую помощь. Собака при этом по команде «Охраняй!» должна находиться в 2-3 метрах от задержанного лица.
Во всех случаях применения собаки для задержания правонарушителя работник полиции обязан доложить рапортом с указанием: когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она применялась и каковы результаты применения.
Тема 2. Обязанности и права нарядов полиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
